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《金寨縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》實施情況中期評估新聞發布會

發布地點: 縣政務中心會議室

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發布時間: 2020年01月06日 10:57

內容摘要: 各位新聞界的朋友、同志們: 大家好!首先,歡迎參加本次新聞發布會!對大家長期以來關心、關注和支持我縣發展和改革工作表示衷心的感謝!下面,我圍繞金寨縣“十三五”規劃《綱要》實施情況中期評估的具體內容向大家做個簡要匯報。 “十三五”以來,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念,以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以調結構轉方式促升級為總抓手,大力實施生態立縣、工業強縣、招商興縣、旅游富縣、民生為本戰略,各項目標任務有序實施,經濟社會持續平穩健康發展。

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各位新聞界的朋友、同志們: 大家好!首先,歡迎參加本次新聞發布會!對大家長期以來關心、關注和支持我縣發展和改革工作表示衷心的感謝!下面,我圍繞金寨縣“十三五”規劃《綱要》實施情況中期評估的具體內容向大家做個簡要匯報。 “十三五”以來,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念,以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以調結構轉方式促升級為總抓手,大力實施生態立縣、工業強縣、招商興縣、旅游富縣、民生為本戰略,各項目標任務有序實施,經濟社會持續平穩健康發展。 一、主要指標完成情況?!毒V要》確定了預期性和約束性兩類指標,包括經濟總量、創新發展、協調發展、開放發展、綠色發展和共享發展六個方面45項指標,其中預期性指標33項、約束性指標12項。截至2018年底,完成規劃目標18項,占40%;達到或基本達到序時進度13項,占28.9%;保持穩定增長或優化指標7項,占15.55%;低于序時進度7項,占15.55%,完成情況總體較好。 二、主要任務推進情況。三年來,全縣緊緊圍繞《綱要》確定的六大戰略任務,堅持以新發展理念、高質量發展為導向,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,聚焦重點、全面推進,各項工作任務有力有序向前推進。 1、工業經濟轉型提質。獲批創建全國首個高比例可再生能源示范縣,實施可再生能源“12345”工程。建成風光水和生物質等可再生能源發電項目總裝機197.39萬千瓦,裝機120萬千瓦的抽水蓄能電站正在加快建設。先進光伏制造產業納入省“三重一創”重大試驗工程。培育戰略性新興企業30家,集聚陽光照明、春興精工、將軍磁業等電子信息和新材料企業18家,集聚同科生物、康美來生物科技等中醫藥大健康企業32家。積極承接紡織產業轉移,建成紡織工業園。著力提升機械制造、農產品加工等傳統產業智能化綠色化水平,大力實施“僵尸企業”破產改制、重組盤活。完成政府投資45億元,征遷擴園3.8平方公里,建成區面積達22.3平方公里,入園企業近300家,基本形成新能源、電子信息及生物醫藥大健康三大主導產業集群。 2、現代農業穩定增長。立足“高檔生態農副產品供應基地”定位,大力發展茶葉、油茶、菌藥等特色優勢產業,積極打造生態茶谷、西山藥庫、江淮果嶺。入選國家級現代農業產業園,培育省級現代農業產業聯合體4家、省級龍頭企業甲級隊1家。強化農業科技服務,建設高標準農田21萬畝。全面開展綠色農業“兩個替代”,82家企業通過有機產品或有機轉換認證,11家企業109個產品通過綠色認證,注冊區域公共品牌3個、地理標志證明商標29個,榮獲中國馳名商標1個、省級著名商標12個,入選“中國藥用菌之都”。入選全國休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造華潤希望小鎮、茶山花海等一批生態農業示范景區。發展休閑農業與鄉村旅游經營主體469個,實現休閑農業和鄉村旅游收入6.55億元。 3、現代服務業快速發展。規劃打造大天堂寨旅游區,全力推進全域旅游示范區創建,創建5A景區1個、4A景區6個、3A景區6個,年接待游客超1000萬人次,創綜合收入突破40億元,入選安徽省旅游強縣。被授予“中國長壽之鄉”和“中國天然氧吧”稱號。扎實推進農村電商“一百千萬”工程,建成“互聯網+”大廈,村級電商服務站點實現全覆蓋。建成大別山物流園、總部經濟園、大別山玉博園等商貿綜合體,新建商貿中心3個,完成古碑、斑竹園等6個鄉鎮農貿市場改造提升。引進金融銀行機構10家、證券營業機構1家、保險機構17家、政策性融資擔保機構1家,金融機構齊全度居全省縣區首位。創新推出“五位一體”、“金徽通”、“助保金”、“扶貧快捷貸”、“稅融通”等10余項金融產品。 4、區域發展協調推進。高標準完成縣城總體規劃修編,實施市政道路、綜合管廊、綠化亮化等市政項目400多個,建成地下綜合管廊 50余公里,新建成市政道路10余條60多公里,推進新老城區棚戶區改造,新建、改造提升桂花公園、洪家河等景觀綠化47萬平方米,縣城建成區綠化覆蓋率41.3%,綠地率39%,人均公園綠地面積19.09平方米??h城建成區面積拓展至30平方公里,集聚人口15萬人,成功創建國家衛生縣城、園林縣城。完成美麗鄉村建設整縣推進試點任務,建成和在建美麗鄉村中心村191個,全縣布點規劃中心村美麗鄉村建設實現全覆蓋。積極培育打造特色小鎮,紅色小鎮、電商小鎮、體育小鎮初具規模,天堂寨旅游電商小鎮入選全省第二批特色小鎮。實施農村道路暢通工程,全縣通車里程達5386公里。大別山旅游快速通道改造提升、小南京至泗道河旅游通道建成通車,城鄉客運一體化建成運行。加快農村電網改造升級,古碑和白塔畈220KV變電站、500KV輸變電工程建成投運,智能配電網示范工程通過驗收;扎實推進小康用電示范縣和園區增量配電業務試點工程。金安—葉集—金寨天然氣支線開工建設。實施集中供水138處、分散供水4處,農村安全飲水得到有效保障。完成智慧城市頂層設計,智慧城管、智慧教育、智慧政務、智慧交通、智慧醫療等應用項目啟動運行,4G網絡基本實現全覆蓋。 5、綠色發展步伐加快。全面落實國家重點生態功能區政策,嚴格執行鄉鎮主體功能區規劃,制定產業準入負面清單,劃定生態保護紅線2196平方公里,成功創建首批國家生態文明建設示范縣。全面建立林長制,實施千萬畝森林增長工程,全縣森林覆蓋率達74.4%。深入推進大別山水環境生態補償工作,加強重要水源地保護,全縣集中式飲用水水源地水質全部達到國家標準,出境水質均達到地表水二類以上,天堂寨、馬鬃嶺等山區均為一類衛生飲用水。開展汽車尾氣、工地揚塵、飯店油煙、畜禽養殖等環境突出問題整治,燃煤鍋爐、黃標車全部淘汰,縣城限放煙花爆竹,空氣優良天數占比達78.6%,年均提高2.4個百分點,入選全國百佳深呼吸小城。全面拆除重點區域規模養殖場,全部取締梅山、響洪甸水庫網箱和庫灣養殖。建立城鄉環衛一體化運營機制,強力實施農村垃圾污水廁所整治“三大革命”,建成縣城新、老城區污水處理廠,鄉鎮集鎮污水處理設施全覆蓋。嚴格實施能源消費強度和總量“雙控”制度,加強工業、建筑、交通和公共機構等重點領域節能,入選全省近零排放示范區。積極推進園區循環化改造試點,推動大宗固體廢棄物綜合利用,資源綜合利用水平進一步提高。 6、脫貧攻堅成效顯著。堅持精準扶貧、精準脫貧,實施“3115”脫貧行動計劃,全力打造全省脫貧攻堅示范。全面推進“十大脫貧工程”和“十大脫貧舉措”。強化金融脫貧,發放“戶貸戶用”、“分貸統還”扶貧小額貼息貸款。開展“四自一帶”產業扶貧模式;創新推出“產權跟著股份走、收益隨著貧困走”光伏扶貧模式,建成光伏扶貧電站20萬千瓦 ,2.4萬貧困戶年均收益3000元。大力推進易地搬遷脫貧。積極推進就業脫貧,開發輔助性就業崗位1700多個,開發光伏電站管護員、生態護林員、村組公路養護員等村級公益性勞務崗位11577個,基本實現了“一人就業、全家脫貧”。推進旅游、電商脫貧,全面落實健康、教育等脫貧政策,實施家庭簽約醫生、“先診療后付費”、“351”、“180”、“1579”等一系列健康脫貧政策。筑牢兜底脫貧,農村五保、貧困殘疾人、老齡貧困戶等保障水平逐年提高,低保線與貧困線“兩線合一”。開辦正威振風超市174個,推動移風易俗,貧困戶自主脫貧內生動力更加強勁。 7、社會事業全面進步。全面推進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育和特殊教育均衡發展,金寨職業學校升格安徽技師學院,入選安徽省首批校企合作示范典型學校。實施積極就業促進政策,安排創業擔保貸款11.7億元,開發就業見習崗位716個,安排零就業家庭等就業困難人員上崗487人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。新建縣中醫醫院、縣人民醫院新區,組建縣婦幼計生服務中心,完成221個村衛生室(站)標準化建設、9個鄉鎮衛生院改造提升。開展健康促進縣和慢性病綜合防控示范區創建,在全省率先實施全民免費健康體檢。建成縣鄉村三級公共文化服務體系,鄉鎮綜合文化站和村級農民文化樂園實現全覆蓋,縣圖書館、文化館達到國家一級標準,被評為首批省級公共文化服務體系示范區。深入開展“兩源兩地”文化研究,推進十大紅色項目,成功舉辦中國首屆紅色微電影頒獎盛典。建設國家登山健身步道200公里,省級全民健身廣場10個,登山賽、越野賽、騎行賽等大眾體育活動推陳出新。入選全國文明城市創建提名,文明創建扎實推進。39萬城鄉居民參加基本養老保險,63.3萬人參加基本醫療保險。完成19所敬老院無障礙改造。 8、民主法治切實加強。建立健全了政府法律顧問制度和重大決策合法性審查機制。不斷規范行政執法行為,提高行政執法水平。推進巡察監督和審計監督全覆蓋。積極推進農村社區試點建設。認真開展“七五”普法活動。全面實施政府權力清單、責任清單和涉企收費清單制度。健全完善社會治理體系。被評為全國第四批法治縣創建先進單位,創建全國民主法治示范村1個、省市民主法治示范村23個。全面推進“雪亮”工程建設,完善公共安全防控體系。全面加強社會信用體系建設,扎實推進“鑄安”行動,進一步完善防災減災和應急預防體系,堅決掃除黑惡勢力,社會大局保持和諧穩定。 9、開放合作全面拓展。深入落實大別山革命老區振興規劃。積極融入合肥都市圈、金葉一體化暨G312工業走廊,主動參與長三角一體化、淮河生態經濟帶和武漢城市圈,在產業、資源等方面實現了優勢互補、聯動發展。累計引進項目400多個,協議引資額633億元,實現到位資金約250多億元,引入陽光電源、華西集團、東旭集團、協鑫集團、雅迪集團、紅星美凱龍等20余家上市公司、央企及知名企業投資項目28個,皖潤、坤瑞、金潤等15家總部入駐金寨。出臺外貿促進政策,積極支持、鼓勵企業開拓國際市場、擴大進出口,對外貿易經營備案企業達到30多家,其中進出口實績企業19家,外貿進出口總額年均增長11.4%,實際利用外商直接投資突破10000萬美元,年均增長9%。 10、改革創新釋放活力。建立高新技術企業培育庫,培育和認定企業13家。新增科技企業孵化器國家級1家、省級1家。培育省級創新型企業1家,建立首家省級院士工作站。擁有省著名商標11件,安徽名牌3個,省級“守合同重信用”企業 7家。扎實推進22項國家改革試點和12項省級試點示范,全面實行清單制度管理,縣鄉權責、公共服務、收費清單規范實施。推行相對集中行政許可權的改革試點。大力推行“互聯網+政務服務”,建立縣、鄉、村三級為民政務服務體系建設,積極開展農村宅基地制度、集體經營性建設用地入市和土地預征收三項改革。 三、 “十三五”中后期對策舉措 (一)聚焦脫貧攻堅,全力打好三大攻堅戰。以貧困村和雙基薄弱村為主戰場,扎實推進脫貧攻堅“十個一”工程,建立健全防范返貧的長效機制,確保2019年貧困縣摘帽、貧困村全部出列,2020年現行標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧,穩定實現精準脫貧、全面小康、持續發展和共同致富的目標。堅持生態立縣戰略不動搖,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,突出抓好中央、省環保督查交辦突出問題整改,深入推進“藍天、碧水、凈土”三大攻堅戰,確保青山常在、綠水常流、空氣常新。深入貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述,著力防范化解經濟、社會治安等領域重大風險,確保經濟平穩運行,社會大局和諧穩定。 (二)營造“四最”環境,大力振興工業經濟。進一步加大“放管服”改革和商事制度改革力度,全面落實國家減稅降費政策,深入開展“四送一服”雙千活動。加快開發區轉型升級,實現高質量發展。大力發展戰略性新興產業和高新技術企業,加快發展高端裝備制造、電子信息、中醫藥大健康、新能源、新材料等戰略性新興產業,積極爭創省級和市級戰新集聚基地、特色產業集群(基地)。聚焦紡織服裝、機械制造、農產品深加工等傳統主導產業,主攻產業補鏈強鏈,引入新技術、新管理、新模式,加快智能制造、綠色制造,推動傳統產業提質提效。深入推進軍民融合發展。 (三)加快鄉村振興,穩步發展特色農業。全面落實《關于推進“五大振興”行動爭做鄉村振興示范的實施意見》和《金寨縣鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,全力推進鄉村產業、生態、文化、組織、人才五大振興。實施特色優勢產業發展行動計劃,強化品牌建設,培育壯大茶葉、菌藥、黑毛豬等特色產業,打造響亮“金寨品牌”。優化提升西山藥庫、江淮果嶺、六安茶谷發展平臺,加快現代農業產業園區、鄉村田園綜合體、特色小鎮建設,推進農村一二三產業融合發展。推動農村公共服務補短板強弱項提質量,切實增強人民群眾的幸福感獲得感安全感。 (四)提升現代服務業,大力培育新型增長點。加快發展全域旅游,圍繞打造“紅色名城,綠色名縣,全國著名的旅游目的地”目標,進一步優化旅游發展布局,提升綜合服務水平,推動旅游與養生養老、文化休閑等產業融合發展。繁榮商貿流通,加快總部經濟、專業市場、特色街區、購物中心等商貿綜合體建設,推動現代商貿物流業集聚發展。深入發展電子商務,提升電商產業園區和農村電商平臺,支持發展跨境電商。大力推動服務業向專業化和中高端延伸,逐步構建功能完善、關聯配套的現代服務業體系。 (五)抓牢項目投資,不斷增強發展后勁。緊抓國家補短板、擴內需、長三角一體化、淮河生態經濟帶、農村三產融合等政策機遇,聚焦產業發展、基礎設施、社會民生、鄉村振興等領域,謀劃儲備一批重大基礎設施、重大民生、重大產業、重大平臺和公共服務項目,調整充實“十三五”規劃項目庫。扎實開展投資項目審批改革,強力推進重點項目建設。強化精準招商、產業招商,圍繞主導產業,加強與央企國企、500強和上市公司對接合作,引進落戶一批總部型、龍頭型企業和成長型、關聯型優勢企業。增強要素供給,加快城投公司轉型發展;積極推進和儲備PPP項目,拓展社會資本參與基礎設施和公共服務項目渠道。 (六)完善基礎配套,推進城鄉融合發展。加強中心城區路網、管網、綠化等基礎設施及學校、醫院、康養等公共服務項目建設,加快智慧城市、海綿城市建設和舊城改造步伐,進一步提升城市功能和品位。推動沿江高鐵金寨段、支線機場、宣商高速、安康(襄陽)至合肥高鐵金寨段等重大交通項目建設,鞏固提升農村“四好”公路,進一步完善全縣路網框架。加快重要支流及中小河流治理、城鄉排澇能力建設、小型水庫除險加固和防洪綜合治理,切實保障群眾飲水安全。加快新一輪農村電網改造升級,加快實施天然氣管道工程。加快實施新一代信息基礎設施建設,大力發展“互聯網+”。深入推進農村環境綜合整治“三大革命”,改善農村人居環境。 (七)補齊民生短板,滿足人民美好生活需要。加快實施民生工程。深化教育改革,促進各類教育協調發展。堅持就業優先戰略和積極就業政策,拓展城鄉居民勞動收入和財產性收入渠道,創造更多就業崗位,大力實施城鄉居民持續增收工程,全力提高就業質量和群眾收入水平。深化社會保障制度改革,統籌城鄉社會救助體系,加強住房保障體系建設,全力提高社會保障水平。進一步落實全民健康政策,持續深化醫療衛生體制綜合改革,健全醫療服務體系,完善養老服務體系,加快發展大健康產業,推動人口均衡發展,提升全民健康素質。加快文化事業和文化產業發展,完善現代公共文化服務體系。深化平安金寨建設,抓好社會綜合整治,確保人民群眾安居樂業。 各位媒體朋友、同志們,關于我縣“十三五”規劃《綱要》中期實施情況我就簡要介紹這些。再次感謝新聞界的朋友們長期以來對我縣發展改革工作的關心和支持,我們衷心希望得到大家一如既往的關心、支持。謝謝大家!
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